新华社(记者 沈忠浩)法兰克福7月13日电 题:欧洲经济复苏仍受高不确定性困扰
入夏以来,伴随封禁措施逐步解除,购物、餐饮、休闲、旅游等私人消费回归,欧洲经济活力再现。
与去年夏季“昙花一现”的强劲反弹相比,当前欧洲经济复苏底气更足。这主要得益于新冠疫苗大范围接种,服务业复苏和居民消费反弹韧性更强,制造业持续扩张,欧盟大规模经济复苏计划付诸实施,以及全球贸易强劲复苏带来外需增长。
欧盟委员会近日发布的夏季经济预测报告指出,欧洲经济正以超预期速度反弹,欧盟和欧元区今年经济增幅均将达到4.8%,明年均为4.5%,欧盟和欧元区实际国内生产总值将在今年年底前恢复到疫情前水平。
然而,“高不确定性”仍对欧洲经济造成困扰,欧洲迈向持续复苏仍需经受多重考验。
首先,疫苗接种正与变异病毒传播“赛跑”。近日,英国、葡萄牙、西班牙等地新增感染人数再度升高。德国卫生部长施潘警告说,有迹象显示整个欧洲的疫苗接种行动“正在失去动力”,而德尔塔变异毒株蔓延可能在整个欧盟引发新一波疫情。
欧盟委员会认为,变异病毒出现和传播的风险使加快接种疫苗变得更加重要。疫情变化导致的封禁措施调整,将对企业和家庭行为造成影响,进而构成经济风险。
荷兰ING银行警告说,虽然欧元区消费者信心正在快速改善,但不应忘记德尔塔病毒正在欧洲传播,而夏季旅行季可能加速其传播。
欧洲央行行长拉加德指出,欧元区经济很可能避免了疫情暴发初期欧洲央行所设想的“最糟糕的情况”,但仍面临病毒变异风险。
其次,供需失衡与通货膨胀风险不断上升。疫情暴发以来,欧洲制造业较服务业复苏更早、更稳定。截至今年6月,欧元区制造业已连续12个月扩张。然而,需求快速恢复给制造企业造成产能压力,零部件短缺、价格上涨,交货周期延长,库存严重不足。与此同时,全球供应链尚未完全恢复,物流不畅也对供给端造成影响。
在市场研究机构埃信华迈经济学家威廉姆森看来,为了保护自身免受未来可能出现的供应链中断影响,欧洲制造企业安全库存不断增加,使短期内供需失衡进一步加剧。
供需失衡加上国际大宗商品价格上涨使欧洲通胀压力快速上升。欧盟委员会预测,2021年欧盟及欧元区通胀率将分别达到2.2%和1.9%。“我们将不得不密切关注通胀上升。”欧盟委员会执行副主席东布罗夫斯基斯说。
通胀变化不仅影响居民消费,还直接影响欧洲央行货币政策取向。一直以来,欧洲央行的超宽松货币政策,特别是疫情后推出的1.85万亿欧元紧急资产购买计划是保持欧元区流动性、支持经济复苏的关键,而随着通胀压力加大,对其收紧货币政策的预期有所上升,金融市场面临深度调整风险。
作为欧洲央行理事会成员,德国和奥地利央行行长近日公开呼吁缩减或尽早退出购债计划,收紧货币政策以抑制通胀。但拉加德认为,目前通胀上升预计只是“暂时现象”,明年3月后购债计划可能向新形式过渡。
第三,内部分化明显,经济转型任重道远。欧盟及欧元区经济复苏不平衡,内部分化明显。欧盟委员会指出,各成员国复苏进程差异很大,有些国家经济产出在今年三季度即可恢复到疫情前水平,有些则需要更长时间。
此外,欧盟主张抓住疫情后复苏机遇期,加快数字化和绿色转型,从而实现更可持续、更具竞争力的经济增长。然而,在防疫形势依然严峻之际,经济改革和转型可否在各成员国落到实处犹未可知。欧洲各国能否通过改革在后疫情时代走上持续、稳定、平衡的经济增长之路,也充满变数。